*章、大氣污染防治背景下的企業(yè)監(jiān)管困境
大氣污染防治背景下,對重點行業(yè)污染源企業(yè)的監(jiān)管要求日益嚴格,現(xiàn)有污染源自動監(jiān)控為主的末端監(jiān)控模式已無法滿足新常態(tài)下的企業(yè)監(jiān)控需求。
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(一)監(jiān)管要求
秋冬季污染源企業(yè)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應急是我國北方、尤其是京津冀通道城市大氣污染防治的重要手段。
在各地的錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應急策略中,重點工業(yè)企業(yè)、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)需要在特定時間內停產(chǎn)、限產(chǎn),以緩解大氣污染物集中排放對環(huán)境空氣的影響。各地部門在秋冬季錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應急期間,需要加強對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,落實企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)的執(zhí)行情況,保證錯峰生產(chǎn)任務、重污染天氣應急響應任務的完成。
(二)監(jiān)管困境
由于缺乏有效監(jiān)控手段,部門無法實時掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、治污運行情況。導致在錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應急期間
★無法實時監(jiān)督預警工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)的實際執(zhí)行情況;
★無法考核評估工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)的執(zhí)行結果;
第二章、建設依據(jù)
《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)
《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2017〕29號)
《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2017〕110號)
《關于印發(fā)〈重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2017〕86號)
《關于印發(fā)山東省重污染天氣應急預案的通知》(2017年修訂)
《關于印發(fā)〈2017年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案〉的通知》(魯廳字〔2017〕35號)
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